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  • 索 引 號:011255383-10_B/2019-0305001
  • 分    類:麻政辦發
  • 發布機構:市政府辦公室
  • 發文日期:2019-03-05 15:46
  • 名    稱:市人民政府辦公室關于印發麻城市城市建設綠色發展三年行動方案(2018—2020年)的通知
  • 文    號:麻政辦發〔2018〕32號

龙族幻想配音:市人民政府辦公室關于印發麻城市城市建設綠色發展三年行動方案(2018—2020年)的通知

2019-03-05 15:46發布機構:市政府辦公室
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龙族幻想体验服申请 www.aqbfy.icu 麻城經濟開發區管委會,龜峰山風景區管理處,浮橋河國家濕地公園管理處,各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

《麻城市城市建設綠色發展三年行動方案(2018—2020年)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

麻城市人民政府辦公室

2018年12月29日

 

麻城市城市建設綠色發展三年行動方案(2018—2020年)

為貫徹落實黨的十九大、中央城市工作會議精神和全省城市建設綠色發展“補短板”三年行動有關要求,順應新時代城市建設工作要求和人民群眾日益增長的美好生活需要,推動解決城市建設綠色發展不平衡不充分的問題,根據《省人民政府關于印發湖北省城市建設綠色發展三年行動方案的通知》(鄂政發〔2017〕67號)和《黃岡市人民政府辦公室關于印發黃岡市城市建設綠色發展三年行動方案(2018—2020年)》(黃政辦發〔2018〕50號)精神,市政府決定開展全市城市建設綠色發展三年行動(2018—2020年),特制定如下工作方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于城市工作系列重要論述和中央城市工作會議精神,圍繞全面建設大別山區域性中心城市的總體目標,堅持以人民為中心,以人民群眾對美好生活的向往為導向,強化“生命共同體”理念,著眼于人與自然和諧共生,集中力量破解一批事關城市建設綠色發展的突出問題,整治“城市病”,扎實補齊城市建設綠色發展短板,推動城市建設轉型升級。

二、行動目標

通過三年努力,城區水環境得到有效治理,大氣環境質量得到有效改善,各類廢棄物得到收集和處置,海綿城市理念在新區建設和老城改造中得到廣泛應用,城市人均綠地面積全部達標,公共廁所按標準全部布局到位且管理規范,公共文化設施按標準配套并得到合理利用,城市歷史文化建筑實行清單管理,綠色建筑和裝配式建筑得到積極推廣,城市面貌發生明顯改觀,城市建設走上集約、節約、生態發展的軌道。

三、重點任務

(一)著力改善城市水環境

1.建立飲用水安全保障體系。加強城市飲用水水源地?;そㄉ?,提高城市供水保障水平,開展二次供水設施和老舊供水管網改造。做好水質監測,實行城市供水水質信息月報制度,確保城市公共供水普及率每年穩定在98%以上,水質100%達標,城市公共供水管網漏損率控制在10%以內。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市環保局、市水利局、浮橋河國家濕地公園管理處、三河口鎮)

2.提升污水處理水平。持續推進長江經濟帶生態?;ぁ襖做卸?,加強污水管網的建設與改造,提高污水收集處理能力。深入推進城市黑臭水體治理工作,2019年底前,現有城市污水處理設施達到一級A排放標準,2020年底前,城市生活污水處理率達到95%以上,實現國家標準要求,城市建成區生活污水全收集、全處理,基本消除黑臭水體。(牽頭單位:市住建局、市城管執法局;責任單位:市環保局、市水利局、經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

3.加強河湖管理?;?。全面推行河湖庫長制,落實最嚴格水資源管理四項制度,嚴守三條紅線,加大湖泊水環境綜合整治力度,編制“一河(湖)一策”,加強紅線藍線管控,確保河湖面積不萎縮、功能不退化,人民群眾滿意度明顯提高。(牽頭單位:市水利局、市水產局;責任單位:各鄉鎮辦區園?。?/p>

4.創建節水型城市。建立城市供水節水管理制度,依法加強節水型城市建設。強化節水規劃、計劃(定額)考核和管理,實施城市節水綜合改造。加強節水宣傳工作,提高節水意識,建立城市節水指標體系,實現節水工作的科學管理。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市水利局、經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

5.提升城市排水防澇水平。完成城市排水防澇規劃編制,制定年度建設計劃,對城市易澇點的雨水口和排水管渠進行改造,加強排水防澇泵站的管理維護,2020年底前,城市排澇能力要比2017年提高30%以上,實現“小雨不積水、大雨不內澇”。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市水利局、經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

(二)著力加強城市環境衛生管理

6.加快推進垃圾收運、中轉和無害化處置設施建設。大力推行垃圾分類,加快推進垃圾焚燒發電項目建設,2020年底前,城市生活垃圾實現全收集、全處理,力爭做到全過程網上監測,無害化處理率達到98%。(牽頭單位:市城管執法局、市環保局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦、歧亭鎮政府)

7.加強污泥處理處置設施建設和運營管理。堅持統籌規劃、因地制宜、創新機制,加強城市污泥無害化處理全過程監管,全面落實污泥轉移聯單制度。到2020年,城區污泥無害化處置率達到75%以上。(牽頭單位:市住建局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

8.加強餐廚垃圾處理。加快建設餐廚垃圾無害化處理項目,集中對政府機關、企事業單位、學校食堂及酒店賓館產生的餐廚垃圾進行統一收集、統一運輸和統一處理,實現餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。(牽頭單位:市城管執法局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

9.加大餐廚油煙治理力度。督促新、改、擴建的餐飲經營單位(戶)和政府機關、企事業單位、學校食堂及酒店賓館配套安裝油煙凈化裝置,并加大餐廚油煙的巡查管控治理力度,引導露天燒烤攤點進入固定場所規范經營。(牽頭單位:市城管執法局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

10.加強建筑施工揚塵防治。提高建筑垃圾消納能力,固化建筑施工揚塵防治有效措施,逐步推廣使用密閉容器及時轉運樓層內以及腳手架作業平臺的垃圾,提高施工現場建筑垃圾的消納能力,逐步轉變建筑施工方式,提高施工組織科學化和精細化水平,鼓勵使用減少建筑渣土、建筑垃圾的工藝工法和設備材料,不斷提高建筑施工揚塵防治水平。(牽頭單位:市住建局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

11.加快公廁規劃建設。結合廁所革命三年攻堅行動,按照“全面規劃、合理布局、改建并重、衛生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運”的原則,進行公廁規劃建設,以老城區800米、新城區500米為服務半徑,實現公廁全覆蓋,著力解決城市如廁難題。中心城區公廁全部達到國家A級標準,公廁環境清潔衛生、設施設備良好,管理做到規范化、標準化。(牽頭單位:市城管執法局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

(三)著力提升園林綠地建設水平

12.提高園林綠化水平。著力提升城市綠量和景觀品質,沿城市主干道開展街頭綠化工程建設,加快推進城市公園、小游園建設,多渠道增加城市綠量。加強對園林綠地的改造提升,打造精品示范工程,提高城市綠地率,構建完整連貫的綠地系統,實現“300米見綠、500米見園”。到2020年,全市城市公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到85%,人均公園綠地面積市區達到14.6平方米,老城區人均公園綠地面積不少于5平方米,建成區綠地率達到39%以上。(牽頭單位:市園林局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

(四)著力完善城市基礎功能

13.完善城市公共服務設施建設。結合城市棚戶區改造,配套完善社區公共文化體育設施,打造15分鐘社區生活圈,實現社區周邊步行15分鐘范圍內,有小學、幼兒園、社區衛生、基層文化體育設施和菜市場。鼓勵圖書館、博物館、體育館等大型公共設施免費向群眾開放,支持利用“互聯網+”提高城市公共設施使用效率。(牽頭單位:市教育局、市衛計局、市文化局、市體育局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

14.推進海綿城市建設。把海綿城市建設指標納入規劃條件和項目審查環節,嚴格落實到位。系統開展河流、湖泊、濕地等水體生態修復,因地制宜建設濕地公園、雨水花園等海綿綠地。到2020年,城市建成區20%以上的面積達到海綿城市的要求和標準。城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路根據功能需求,同步建設排水和污水收集管網,推進綜合管廊建設。(牽頭單位:市住建局、市水利局;責任單位:市城鄉規劃局、經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

15.加強市容市貌管理。建立查違治違長效管控機制,堅決遏制新增違法建設,確保城市建成區違法建設得到全面處理。治理管線亂拉亂牽,規整城區主要街道蜘蛛網式架空線,推進城市新建道路(除工業園區外)、重要干道、重點地區10kv以下的強電和弱電全部入地。建有地下綜合管廊的街道,管線必須入廊。治理亂停亂靠,整治機動車占用非機動車道、盲道行為,保持盲道連續性。治理亂貼亂畫,消除城市小廣告,規范城區廣告店招。治理城市老舊空間,背街小巷實現道路硬化、路燈亮化、環境整潔化。(牽頭單位:市城鄉規劃局、市城管執法局、市住建局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦、市供電公司,各管線產權單位)

(五)積極倡導綠色低碳生活

16.創建智慧城市。深入推進智慧城市試點建設,利用現代信息技術,推動城市功能、空間的共享。打造智慧交通,建成城市公共交通誘導、智慧停車系統,提高通行效率。打造智慧服務,建立涵蓋社保、公交、金融、醫療、旅游、水電氣繳費等范圍的市民一卡通,并逐步整合到手機端使用。促進共享經濟發展,打造智慧政務,涉民服務和審批通過網上辦理的比例大幅提高。探索建立市民信用等級管理,將市民遵守城市建設、管理法律法規和公共秩序的情況納入信用體系。(牽頭單位:市發改局;責任單位:市經信局、市人社局、市住建局、市交通運輸局、市行政服務中心、經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

17.發展綠色交通。完善城市路網結構,提倡“公交+慢行”出行模式。推行“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念,著力提高支路網密度,加強道路微循環。改善各類交通方式的換乘銜接,增加公交車覆蓋區域,倡導城市公共交通、步行、自行車等綠色出行。加快停車設施建設,完成停車專項規劃和分年度實施計劃編制工作。(牽頭單位:市交通運輸局、市住建局、市城鄉規劃局、市城管執法局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

(六)加強城市特色風貌塑造

18.加強城市歷史文化挖掘,全面完成歷史文化資源普查,對現有歷史建筑全部建檔,進行掛牌?;?。加快推進歷史文化街區和風貌區?;そㄉ?,持續做好查處歷史文化?;で段詰奈シńㄉ櫳形?。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市城鄉規劃局、市文化局、經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

(七)大力發展建筑節能和裝配式建筑

19.全面推進綠色建筑。推行建筑節能專項設計、專項審查、專項方案、專項驗收制度,加強既有建筑節能改造,完善公共建筑能耗監管體系,推進可再生能源在建筑中規?;τ???孤躺鞘兇酆鮮緣?,推動綠色建筑由單體示范向區域示范轉變。到2020年,綠色建筑占新建建筑比例達到50%,新建建筑能效比2015年提高20%。大力發展裝配式建筑,編制完成裝配式建筑發展規劃,到2020年,裝配式建筑占新建建筑的比例達到國家要求,推進裝配式建筑全裝修成品交房,裝配化裝修。(牽頭單位:市住建局;責任單位:經濟開發區、龍池辦、鼓樓辦、南湖辦)

四、保障措施

(一)加強組織領導。為加強對城市建設綠色發展工作的組織領導和統籌協調,市政府成立全市城市建設綠色發展三年行動指揮部(以下簡稱“指揮部”),由市長任指揮長,分管副市長任副指揮長,市直相關部門主要負責人為指揮部成員。建立市長領銜、分管副市長主抓、部門齊抓共管的工作推進機制。指揮部辦公室設在市住建局,承擔業務指導、協調督辦和考核驗收工作。各牽頭單位要根據本方案,制訂年度目標任務,細化工作方案;各責任單位要立足職責,加強協調配合,上下聯動,合力推進實施。

(二)完善體制機制。指揮部要適時對工作推進情況進行專項督查,督查結果作為黨政領導班子和領導干部履職盡責和目標責任考核的重要依據。對推進不力、未完成年度工作任務的單位負責人進行約談問責。

(三)抓好宣傳培訓。實施城市建設綠色發展培訓計劃,將推動城市建設綠色發展納入黨政領導干部學習培訓內容。充分發揮新聞媒體作用,宣傳城市建設綠色發展理念、知識和相關技術,營造全社會關心、支持和參與城市建設綠色發展的良好氛圍。

附件:麻城市城市建設綠色發展三年行動指揮部成員名單

附件

麻城市城市建設綠色發展三年行動指揮部成員名單

指揮長:蔡緒安 市政府市長

副指揮長:馮 向 市政府常務副市長

顧興勝 市政府副市長

胡文奇 市政府副市長

曹幼松 市政府副市長、市公安局局長

楊金葉 市政府副市長

凌建平 市政府副市長

鄭立新 市政府黨組成員

成 員:蔡 敏 市政府辦公室工會主任

肖裕明 市發改局局長

李黎明 市經信局局長

黃同斌 市住建局局長

楊輝勇 市國土資源局局長

任勝恒 市環保局局長

陳 林 市交通運輸局局長

丁茂林 市水利局局長

孫謀安 市文化局黨組書記

阮 杰 市城鄉規劃局局長

謝 鋼 市城管執法局局長

曾祥超 市房管局局長

江云志 市供電公司總經理

胡   波 市園林局局長

鄧忠學 市教育局副局長

彭海濤 市廣電局副局長

朱賢花 龍池橋街道辦事處主任

徐   斌 鼓樓街道辦事處主任

徐   浩 南湖街道辦事處主任

熊勁鴻 經濟開發區黨委委員、武裝部長

指揮部辦公室設在市住建局,由黃同斌同志兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。



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